Forschung und Entwicklung: Wie ist die Unterstützung von Bund und Ländern?
Jeder Bundesbürger kennt die Europäische Union, kurz EU oder weiß etwas mit dem Namen anzufangen. Die EU ist die Gemeinschaft von mehr als zwei Dutzend europäischen Staaten, und die Tendenz geht dahin, dass es in absehbarer Zeit drei Dutzend sein können.
Das Budget
Die EU hat ein eigenes Budget, vergleichbar mit dem Haushalt von Bund und Ländern. Die Mitgliedsländer leisten Zahlungen an die EU, und aus diesen Einnahmen bestreitet die EU ihre Ausgaben. Dabei wird angestrebt, dass ein Teil dieser Mitgliederzahlungen auch an die Mitglieder zurückfließt. Beispielsweise durch eine finanzielle Förderung und Unterstützung von nationalen oder auch internationalen Projekten in Forschung und Entwicklung.
Cordis – Forschung und Entwicklung in Europa
Die EU hat mit dem Portal Cordis eine Arbeitsplattform geschaffen, um eine Übersicht über Programme und Fördermöglichkeiten in den Bereichen Forschung und Entwicklung zu geben. In der Datenbank von Cordis werden auf einem der zahlreichen EU Server in mehreren EU-Amtssprachen Projekte veröffentlicht. Vom Leitfaden inklusive Themenbeschreibung bis hin zu den Formalien der Antragstellung. Typische Cordis-Thematiken sind unter andere Biologie & Medizin, Energie, Umwelt & Klima oder Landwirtschaft & Lebensmittelversorgung. Auch unter www.cordis.lu kann Näheres zu dieser EU-Unterstützung nachgelesen werden. In regelmäßigen Abständen von mehreren Jahren macht die EU sogenannte Aufrufe. Das sind mehrjährige Ausschreibungen von Förderprogrammen, an denen sich die EU-Mitgliedsländer und ihre nationalen Organisationen beteiligen können. In Deutschland sind das auf jeden Fall die Bundesländer. Ferner Verbände, Organisationen und Institutionen als Nicht-Regierungsorganisationen, kurz NGO genannt. „Forsch & Entwickel“ könnte der Aufruf von Cordis auch lauten. Die EU sieht sich in einem weltweiten und globalen Wettbewerb mit den USA sowie mit den führenden Ländern in Asien wie China, Indien oder Japan.
Kohäsionspolitik in der EU – ein wichtiger Finanzierungsgrundsatz
Die EU gibt zu ihren Förderprojekten in der Regel Zuschüsse als eine Anteilsfinanzierung. Die Projektträger, also Bund oder auch Länder, müssen einen Eigenanteil leisten, den so refinanzieren. Sei es aus eigenen Haushaltsmitteln, aus Ko- oder Subfinanzierungen, bis hin zum Sponsoring der freien Wirtschaft. Kohäsion heißt für die EU seit der Einheitlichen Europäischen Akte von Mailand aus dem Jahre 1986 finanzielle Umverteilung zwischen den armen und reichen Mitgliedsländern. Im Mittelpunkt steht eine einheitlich starke EU. Aus den verschiedenen Finanzierungsmöglichkeiten der EU ist dann diejenige auszuwählen, die für das jeweilige Projekt geeignet und zutreffend ist.